Friday, February 13, 2009

Global Economic alias Ekonomi Global

PASAR DAN PEMERINTAH DALAM EKONOMI GLOBAL

Kita membutuhkan pemerintah dalam hal:
- menyelenggarakan kontrak dasar dan hak kepemilikan dalam pasar
- menyediakan barang dan jasa yang belum siap untuk dipasarkan
- mengatasi kekurangan yang muncul akibat transaksi murni pasar

Rumah Tangga Dan Perusahaan Dalam Pasar
Adanya pasar, terjadi akibat ketidak mampuan kita untuk mecukupi kebutuhan pribadi oleh diri sendiri,maka dari itu kita membutuhkan barang yang dihasilkan oleh orang lain.

Perbandingan Keuntungan dan Spesialisasi
Sistem pasar adalah sebuah system dimana individu-individu dan perusahaan-perusahaan menggunakan pasar untuk memfasilitasi pertukaran uang dan barang. Sedangkan euntungan absolut adalah kemampuan seseorang atau suatu Negara untuk memproduksi barang khusus dengan biaya absolut yang lebih rendah dibadingkan dengan orang atau Negara lain.
Mengenai spesialisasi dalam hal meningkatkan suatu produksi barang, dapat dijelaskan melalui prinsip biaya imbangan. Spesialisasi dikatakan menguntungkan bila terdapat perbedaan biaya keseimbangan sebagai perbandingan keuntungan atau comparative advantage ( kemampuan seseorang atau suatu Negara untuk memproduksi sebuah barang dengan biaya imbangan yang lebih rendah disbanding biaya imbangan dari orang atau negra lain). Maksudnya adalah: jika masyarakat tidak dapat memenuhi kebutuhan pribadinya,namun dnegan keahlian yang dimilikinya, mereka dapat menukarkan apa yang mereka produksi dengan barang atau jasa yang mereka inginkan sebagai pemuas kebutuhan. Dalam ekonomi modern, kita tidak menukar secara barter(langsung) melainkan menggunakan uang dalam proses pertukaran.

Rumah Tangga dan Perusahaan
Rumah tangga adalah seseorang atau sekelompok orang yang tinggal dalam unit rumah yang sama. Sedangkan perusahaan adalah sebuah organisasi yang menggunakan sumberdayan yang dimilikinya untuk memproduksi barang lalu menjualnya. Perusahaan dibagi menjadi tiga tipe, yaitu:
- A sole proprietorship ; yaitu sebuah perusahan yang hanya dimiliki oleh satu orang yang berhak atas semua keuntungan dan sebgai penanggung jawab keseluruhan dari semua hutang perusahaan.
- A partnership ; sebuah kesatuan perusahaan yang dimiliki oleh dua orang atau lebih, dimana semua orang bertanggung jawab atas keuntungan dan kerugian yang didapat.
- A coorporation ; merupakan suatu kesatuan legal yang dimiliki oleh banyak pemilik saham dimana pada perusahaan tersebut tanggung jawab perseorangan atas kerugian dan keuntungannya terbatas.
Multinational corporation adalah suatu organisasi yang memproduksi dan menjual barang dan jasa ke seluruh dunia.

Perputaran Aliran
Terdapat dua jenis pasar yang memungkinkanterjadinya pertukaran, yaitu:
faktor atau input pasar ; pemilik faktor produksi menjualinputnya kepada organisasi yang menggunakan input tersebut untuk memproduksi barang dan jasa.
barang atau output pasar ; organisai yang memproduksi barang menjualnya kepada kosumen.

Rumah Tangga Sebagai Penjual dan Pembeli
Kedudukan rumah tangga adalah sebgai pemilik faktor produksi. Terdapat tiga tipe pasar faktor, yaitu:
pasar tenaga kerja ; perusahaan menyewa pekerja dan membayar gaji atas jamkerja yang mereka laksanakan
pasar modal ; rumah tangga menggunakan simpanan mereka untuk menyediakan dana atau modal, dimana perusahaan akan menggunakannya utuk membeli modal isik. Dalam pertukaran modal, rumah tangga meminta pembayaran bunga atau beberapa porsi keuntungan dari perusahaan.
Pasar sumber daya alam.
Sehingga pada kesimpulannya adalah rumah tangga sebgai penjual dalam pasar faktor dan sebagai pembeli dalam pasar barang.

Perusahaan Sebagai Penjual dan Pembeli
Tujuan yang dimiliki oleh perusahaan adalah mengubah bentuk input menjadi output dan menjual barang kepada rumah tangga.
Dan pada akhirnya, kedudukan perusahaan adalah sebgai pembeli dalam pasar faktor dan penjual dalam pasar barang.


Diagram perputaran aliran menggambarkan interaksi rumah tangga dan perusahaan dalam pasar faktor maupun pasar barang Diagam sederhana perputaran aliran digunakan sebagai titik awal untuk mendeskripsikan bagaimana cara kerja ekonomi, namun memiliki kelemahansebgai berikut:
tidak menerangkan pengaruh pemerintah
tidak menerangkan pengaruh perdagangan internasional


Peran Pemerintah

Peran pemerintah dalam sistem ekonomi berbasis pasar memiliki lima kewajiban umum, antara lain:
menyediakan barang dan jasa
mendistribusi pendapatan atau income
pajak
regulasi praktek bisnis
pembuat kebijakan perdagangan.
Di Amerika serikat terdapat tiga level pemerintahan, yaitu :
local government atau pemerintah lokal
state government atau pemerintah kota
national government atau pemerintah pusat


Alokasi Program Pemerintah
Alokasi yang dilakukan oleh pemerintah (AS) antara lain :
local government mengalokasikan program untuk pendidikan (TK – SMA); kesejahteraan dan kesehatan ; lingkungan dan perumahan ; keamanan umum ; transportasi.
state government mengalokasikan programnya untuk pendidikan(universitas) ;kesejahteraan umum ; keamanan umu ; lalu diikuti oleh jalan raya, program kesehatan dan transportasi.
federal government mengalokasikan programnya untuk pendapatan keamanan dan pertahanan nasional.

Kriteria Sistem Pajak
Adapun kriteria sistem pajak antara lain adalah:
Ë adil, mudah dimengerti,dan tidak memisahkan pasar dengan cara operasi lain yang lebih efektif
terdapat dua perspektif dalam isu keadilan, yaitu:
- keuntungan pendekatan pajak ; bahwa kewajiban seseorang membayar pajakharus disesuaikan dengan keuntungan dari program pemerintah.
- Kemampuan warga membayar pajak yang dibagi menjadi :
· Keadilan horizontal ; dimana masyarakat yang tergolong dalam kelas ekonomi yang sama harus membayar pajak yang sama besar.
· Keadilan vertikal ; dimana masyarakat yang memiliki pendapatan atau kekayaan yang lebih besar seharusnya membayar pajak yang lebih besar pula.
Ë sederhana ( tidak membingunkan )
Ë sistem pajak mempengaruhi keputusan pasar

Sumber Pendapatan Pemerintah Lokal, Kota, Federal
Sumber pendapatan (khususnya di AS) berasal dari:
Pendapatan local government berasal dari sumber pajak bumi dan bangunan, perdagangan, dan industri.
Pendapatan state government berasal dari pajak penjualan dan pajak pendapatan.
Pendapatan federal government berasal dari pajak pendapatan dan pajak payroll ??

Peraturan Pemerintah
Kebanyakan pada tingkat dasar, pemerintah menetapkan sebuah system legal untuk menguatkan perlindungan hak kepemilikan. Pada tiap tingka pemerintahan , mereka mengatur aktivitas perekonomian. Contohnya: pemerintah lokal menetapkan penggunaan lahan, pemerintah kota menetapkan peratuan mengenai polusi udara dan air.

Alternatif Sistem Ekonomi : Perencanaan Ekonomi Terpusat
Penrencanaan ekonomi terpusat merupakan system ekonomi dimana keputusan untuk memproduksi dan konsumsi ditetapkan oleh pemerintah pusat, bukan oleh produsen atau konsumen pasar. Masalah untam yang timbul dari system ini adalah :
Bonus perkerja dan perusahaan digunakan untuk pertemua atau mengatasi target produksi yang ditetapkan oleh birokrat sehingga menyebabkan pekerja dan perusahaan mengalami potensi produksi yang mereka miliki.
Birokrat mengalami kekurangan informasi untuk membuat banyak keputusan yang diinginkan untuk mengalokasikan bahan mentah dan input lain kepada beberapa ribu perusahaan.
Maka dari itu beberapa Negara menganti system ekonominya dari sistem ekonomi terpusat menjadi sistem ekonomi campuran ( Sistem ekonomi dimana pemerintah memiliki peranan penting, termasuk peratuarn pasar, tempat dimana keputusan banyak dibuat). Namun Negara tersebut mungkin saja mengalami kesulitan dalam trasisi sehingga harus mengadakan privatisasi (penjualan perusahaan pemerintah kepada individu atau pihak swasta).


Ekonomi Global
Zaman ekonomi global seperti ini,banyak barang yang diproduksi di sebuah Negara dan dijual di negra lain. Namun kesulita yang dihadapi akibat keterlibatan adanya perdagangan internasional adalah:
Beberapa pemerintah mengadopsi kebiakan untuk melarang perdagangan
Karena beberapa Negara memiliki mata uang tersendiri, maka harus ada pasar mata uang.

Perdagangan Internasional : Ekspor dan Impor
§ Ekspor adalah barang yangdiproduksi sebuah Negara dan dijual kepada Negara lain.
§ Impor adalah barang yang diproduksi di luar negeri atau Negara lain dan dibeli oleh Negara.
Yang dimaksud dengan kebijakan perdagangan internasional adalah perdagangan yang terjadi antar Negara tidak tedapa sesuatu yang disembunyikan dari perdagangan antar idividu, wilayah atau region dengan suatu Negara.

Kebijakan Perlindungan
Kebanyakan negra melakukan berier perdagangan (dalam bentuk peraturan) untuk membatasi perdagangan internasional. Kebijakan ini ditujukan untuk melindungi perusahaan domestik dari kompetitor asing. Bentuk proteksi tersebut antara lain:
Quota ; batas absolut dari volume barang khusus yang isa diimpor ke dalam suatu Negara.
Menahan ekspor secara suka rela ; suatu Negara setuju untuk membatasi volume ekspor denan Negara lain.
Bea ; pajak khusus dalam mengimpor barang.
Cara lain untuk mengatasi impor tanpa barier perdagangan antara laina adalah menargetkan impor untuk lebih eliti dalam hal kesehatan dan keamanan.

Sejarah Bea dan Perjanjian Perdagangan
Sejak tahun 1980 amerika Serikat telah menetapkan rata-trata bea sekitar 5 % . Tahun 1947 dibentuk GATT (General Agreement On Tariffs And Trade) sebah perjanjian internasional yang mengurangi barier perdagangan antara Amerika Serika dengan negara-negara lain. Akhirnya seiring berkembangnya zaman, banyak dibentuk semacam organisasi atau perjanjian yang intinya mengurangi berier perdaganan anggota-anggotanya seperti NAFTA (North American Free Trade Agreement) untuk Amerika Serikat, Meksiko dan Kanada ; EU (European Union) untuk Negara-negara di eropa ; APEC ( Asian Pasific Economic Cooperation) yang terdiri dari 18 negara-negara Asia.

Pasar Mata Uang dan Standar Pertukaran
Pasar mata uang asing adalah sebuah pasar dimana masyarakat dapat menukar mata uang yang satu dengan mata uang yang lain. Sedangkan standar pertukaran adalah harga pada perdagangan mata uang asing untuk mata uang asing lainnya. Standar pertukaran dibatasi pada standar tertentu dimana kita bisa menukar satu mata uang asing dangan satu mata uang asing tertentu lainnya. Dengan standar pertukaran antara dua jenis mata uang, kita bisa menentukan harga actual dari barang yang diproduksi Negara lain.

Banjir datang,rakyat meradang

BANJIR JAKARTA DAN SOLUSI UNTUK MENANGGULANGINYA
Oleh Hendris Mur Aditama

Baniir merupakan suatu fenomena tahunan yang selalu melanda Ibukota Negara Jakarta dan setiap tahun pula menjadi momok yang tak pernah berlalu yang mewarnai perjalanan berkembangnya Jakarta menjadi kota Megapolitan.Ketika musim hujan tiba,dapat dipastikan air akan menggenangi seluruh Jakarta dan tak dapat diperkirakan sudah berapa kerugian material dan korban berjatuhan akibat banjir ini.Banjir pada hakikatnya hanyalah salah satu output dari pengelolaan DAS yang tidak tepat dan beberapa penyebab banjir secara jelas adalah curah hujan yang sangat tinggi, karakteristik DAS itu sendiri, penyempitan saluran drainase,perubahan penggunaan lahan dan interaksi dari berbagai faktor seperti intensitas curah hujan,kondisi topografi,geologi dan tutupan lahan.Curah hujan dengan intensitas yang sangat tinggi dan lamanya hujan yang turun menyebabkan tanah menjadi jenuh dengan air sehingga pada saat hujan sebagian air hujan merupakan aliran permukaan (run off). Juga pada saat bersamaan laut di pantai utara DKI Jakarta naik.Karakteristik DAS Ciliwung-Cisadane juga menyebabkan banjir Jakarta karena mempunyai bentuk daerah hulu dan tengah dengan kelerengan terjal. Sedangkan daerah tengah sampai hilir sangat datar dan luas. Bentuk DAS ini begitu hujan jatuh maka air hujan dari daerah hulu langsung mengalir ke bawah dengan waktu konsentrasi yang singkat. Saluran drainase juga memiliki peran sangat penting sebagai jalan bagi air untuk sampai ke laut yang merupakan tujuan akhir dari air mengalir. Volume saluran drainase sungai Ciliwung khususnya daerah hilir disana sini mengalami penyusutan yang disebabkan oleh ukuran lebarnya berkurang, terjadi pengendapan dan masih berkembangnya prilaku masyarakat membuang sampah di sungai.
Dilihat dari segi curah hujan wilayah DAS dapat dibedakan menjadi 2 yaitu wilayah yang berfungsi sebagai wilayah resapan dan wilayah yang berfungsi sebagai wilayah pengaturan (drainase), berfungsi tidaknya wilayah tersebut akan sangat terkait dengan penggunaan lahan. Yang sangat mencolok perubahan penggunaan lahan khususnya di Catchment Area DAS Ciliwung – Cisadane adalah pesatnya pembangunan pemukiman (khususnya DAS wilayah tengah) catchment area daerah hulu dan tengah yang sejak awal berfungsi sebagai daerah resapan, berupah menjadi daerah kedap air yang dipergunakan untuk berbagai keperluan (diantaranya pemukiman),
Penanganan banjir Jakarta dapat dilakukan dengan berbagai cara diantaranya
· Peningkatan kapasitas drainase merupakan salah satu cara mengurangi terjadinya luapan banjir dengan upaya melarang bangunan di bantaran sungai dan melancarkan saluran drainase.
· Pembuatan DAM penahan dan mempertahankan situ-situ yang ada untuk menghambat larinya air permukaan,selain itu pembuatan sumur resapan juga dapat mengubah aliran permukaan (run off) menjadi aliran bawah permukaan (sub surface flow).
· Rehabilitasi daerah tangkapan air dengan cara vegetatif terhadap lahan yang sudah kritis dapat dilakukan dengan kegiatan reboisasi di kawasan hutan dan pengembangan hutan rakyat di lahan-lahan milik dan kegiatan-kegiatan lain seperti penghijauan lingkungan, hutan kota, agroforestry, grass barier.
· Peningkatan upaya penegakan hukum dan peraturan yang berkaitan dengan lingkungan khususnya banjir seperti pelarangan pembangunan di bantaran sungai, peraturan pembuangan sampah di sungai, kewajiban membuat sumur resapan di permukaan, penerapan tata ruang yang ditetapkan lebih ketat,pembatasan secara ketat perubahan penggunaan lahan dan kewajiban penanaman di lahan guntai dan HGU terlantar.
· Memperbaiki kawasan hulu sungai Ciliwung dengan pembatasan penggunaan lahan,reboisasi intensif dan pembangunan bendungan dan banjir kanal tetapi konsep pembangunan Banjir Kanal Barat dan Banjir Kanal Timur yang dipelopori oleh ahli tata air, Herman Van Breen tidak memberikan hasil maksimal, bahkan bisa dinilai gagal, sebab banjir tetap masih melanda Jakarta.
· Membangun penampungan air bawah tanah seperti di Chicago (AS) dan Singapura untuk menampung semua limpahan air banjir dan limbah cair dari sanitasi lingkungan ke dalam bendungan bawah tanah dan air tampungan ini dapat diolah dan digunakan sebagai cadangan air baku bagi Jakarta.

Selain berbagai hal di atas ,penanganan banjir Jakarta membutuhkan peranan dari berbagai pihak seperti Pemerintah,pemerintah daerah serta masyarakat karena permasalahan banjir Jakarta ini bukan hanya merupakan suatu fenomena alam biasa atau sebuah siklus tahunan dan lima tahunan (tidak mungkin terjadi karena Indonesia beriklim tropis dengan cuaca yang dinamis) tetapi merupakan suatu masalah yang bisa mengancam kelangsungan Ibukota Negara Jakarta dan akan menimbulkan trauma bagi masyarakatnya.Selain itu jika hal ini terus dibiarkan maka akan semakin banyak korban berjatuhan dan semakin banyak pula kerugian yang ditimbulkan baik itu fisik dan material. Baniir Jakarta bukan sebuah fenomena alam atau siklus tahunan tetapi lebih sebagai salah satu fenomena kebodohan bangsa yang selalu saja tidak siap dalam mengatasinya dan ketika banjir itu datang, lagi dan lagi harus menyalahkan alam sebagai penyebab banjir. Pada dasarnya alam tak pernah butuh manusia tetapi manusialah yang butuh alam dan sudah sepantasnyalah alam itu harus dijaga karena kita membutuhkannya.

Global Warm

Kontroversi Pemanasan Global

Pemanasan Global adalah kejadian meningkatnya temperatur rata-rata atmosfer, laut dan daratan Bumi. Pemanasan Global disebabkan diantaranya oleh “Greenhouse Effect” atau yang kita kenal dengan EFEK RUMAH KACA. Efek rumah kaca disebabkan karena naiknya konsentrasi gas karbondioksida (CO2) dan gas-gas lainnya di atmosfer. Kenaikan konsentrasi gas CO2 ini disebabkan oleh kenaikan pembakaran bahan bakar minyak (BBM), batu bara dan bahan bakar organik lainnya yang melampaui kemampuan tumbuhan-tumbuhan dan laut untuk mengabsorbsinya.
Istilah efek rumah kaca, diambil dari cara tanam yang digunakan para petani di daerah iklim sedang (negara yang memiliki empat musim). Para petani biasa menanam sayuran atau bunga di dalam rumah kaca untuk menjaga suhu ruangan tetap hangat. Kenapa menggunakan kaca/bahan yang bening? Karena sifat materinya yang dapat tertembus sinar matahari. Dari sinar yang masuk tersebut, akan dipantulkan kembali oleh benda/permukaan dalam rumah kaca, ketika dipantulkan sinar itu berubah menjadi energi panas yang berupa sinar inframerah, selanjutnya energi panas tersebut terperangkap dalam rumah kaca. Demikian pula halnya salah satu fungsi atmosfer bumi kita seperti rumah kaca tersebut. Gas rumah kaca yang saat ini banyak disalahkan oleh sebagian ahli pengusung isu pemanasan global adalah gas CO2 di atmosfer. Sementara sebagian ahli lain berpendapat bahwa sebenarnya jumlah CO2 di atmosfer tidak cukup signifikan untuk dijadikan “kambing hitam” pemanasan global karena jumlahnya yang hanya 0.04%. Selain itu, para ahli ini juga menyatakan bahwa seluruh gas yang ada di atmosfer adalah gas rumah kaca, tanpa terkecuali dimana komposisi terbesar adalah nitrogen (78%), oksigen (21%) dan uap air (hingga 3%).Pada kondisi yang normal, efek rumah kaca adalah “baik” karena dengan demikian Bumi akan menjadi hangat dan dapat menjadi tempat hidup manusia dan makhluk hidup lainnya. Tanpa efek rumah kaca, bagian Bumi yang tidak terkena sinar matahari akan menjadi sangat dingin seperti di dalam freezer lemari es anda (-18C). Sejarah terbentuknya Bumi hingga bisa ditempati oleh manusia seperti saat ini sebenarnya tak lepas dari ‘jasa’ efek rumah kaca. Jadi sebenarnya yang namanya efek rumah kaca itu sudah ada sejak jaman dahulu kala seiring dengan proses terbentuknya Bumi.
Untuk mencegah dan mengurangi emisi gas karbondioksida dan efek rumah kaca mendorong lahirnya PROTOKOL KYOTO. Dinegosiasikan di Kyoto Jepang pada Desember 1997, dibuka untuk penandatanganan 16 Maret 1998 dan ditutup pada 15 Maret 1999. Persetujuan ini mulai berlaku pada tanggal 16 Pebruari 2005, setelah ratifikasi resmi yang dilakukan Rusia pada 18 November 2004. Pro dan kontra terus terjadi, namun demikian seiring dengan adanya Protokol Kyoto (1997), Beberapa negara maju sepakat untuk mengurangi jumlah emisi gas CO2 dengan mengurangi pemakaian bahan bakar fosil sebanyak 30% dalam 10 tahun ke depan. Untuk itu saat ini beberapa negara maju/industri telah mencoba mengembangkan metode dan teknologi dalam rangka memanfaatkan sumber-sumber energi alternatif yang (lebih) ramah lingkungan, terutama sumber energi yang terbarukan.
Dampak Pemanasan Global diantaranya :
Para ilmuan memperkirakan bahwa selama pemanasan global, daerah bagian Utara dari belahan Bumi Utara (Northern Hemisphere) akan memanas lebih dari daerah-daerah lain di Bumi. Akibatnya, gunung-gunung es akan mencair dan daratan akan mengecil. Akan lebih sedikit es yang terapung di perairan Utara tersebut. Daerah-daerah yang sebelumnya mengalami salju ringan, mungkin tidak akan mengalaminya lagi. Pada pegunungan di daerah subtropis, bagian yang ditutupi salju akan semakin sedikit serta akan lebih cepat mencair. Musim tanam akan lebih panjang di beberapa area. Temperatur pada musim dingin dan malam hari akan cenderung untuk meningkat.Daerah hangat akan menjadi lebih lembab karena lebih banyak air yang menguap dari lautan. Para ilmuan belum begitu yakin apakah kelembaban tersebut malah akan meningkatkan atau menurunkan pemanasan yang lebih jauh lagi. Hal ini disebabkan karena uap air merupakan gas rumah kaca, sehingga keberadaannya akan meningkatkan efek insulasi pada atmosfer. Akan tetapi, uap air yang lebih banyak juga akan membentuk awan yang lebih banyak, sehingga akan memantulkan cahaya matahari kembali ke angkasa luar, di mana hal ini akan menurunkan proses pemanasan (lihat siklus air). Kelembaban yang tinggi akan meningkatkan curah hujan, secara rata-rata, sekitar 1 persen untuk setiap derajat Fahrenheit pemanasan. (Curah hujan di seluruh dunia telah meningkat sebesar 1 persen dalam seratus tahun terakhir ini)Badai akan menjadi lebih sering. Selain itu, air akan lebih cepat menguap dari tanah. Akibatnya beberapa daerah akan menjadi lebih kering dari sebelumnya. Angin akan bertiup lebih kencang dan mungkin dengan pola yang berbeda. Topan badai (hurricane) yang memperoleh kekuatannya dari penguapan air, akan menjadi lebih besar. Berlawanan dengan pemanasan yang terjadi, beberapa periode yang sangat dingin mungkin akan terjadi. Pola cuaca menjadi tidak terprediksi dan lebih ekstrim
Ketika atmosfer menghangat, lapisan permukaan lautan juga akan menghangat, sehingga volumenya akan membesar dan menaikkan tinggi permukaan laut. Pemanasan juga akan mencairkan banyak es di kutub, terutama sekitar Greenland, yang lebih memperbanyak volume air di laut. Tinggi muka laut di seluruh dunia telah meningkat 10 - 25 cm (4 - 10 inchi) selama abad ke-20, dan para ilmuan IPCC memprediksi peningkatan lebih lanjut 9 - 88 cm (4 - 35 inchi) pada abad ke-21.
Orang mungkin beranggapan bahwa Bumi yang hangat akan menghasilkan lebih banyak makanan dari sebelumnya, tetapi hal ini sebenarnya tidak sama di beberapa tempat. Bagian Selatan Kanada, sebagai contoh, mungkin akan mendapat keuntungan dari lebih tingginya curah hujan dan lebih lamanya masa tanam. Di lain pihak, lahan pertanian tropis semi kering di beberapa bagian Afrika mungkin tidak dapat tumbuh. Daerah pertanian gurun yang menggunakan air irigasi dari gunung-gunung yang jauh dapat menderita jika snowpack (kumpulan salju) musim dingin, yang berfungsi sebagai reservoir alami, akan mencair sebelum puncak bulan-bulan masa tanam. Tanaman pangan dan hutan dapat mengalami serangan serangga dan penyakit yang lebih hebat.
Hewan dan tumbuhan menjadi makhluk hidup yang sulit menghindar dari efek pemanasan ini karena sebagian besar lahan telah dikuasai manusia. Dalam pemanasan global, hewan cenderung untuk bermigrasi ke arah kutub atau ke atas pegunungan. Tumbuhan akan mengubah arah pertumbuhannya, mencari daerah baru karena habitat lamanya menjadi terlalu hangat. Akan tetapi, pembangunan manusia akan menghalangi perpindahan ini. Spesies-spesies yang bermigrasi ke utara atau selatan yang terhalangi oleh kota-kota atau lahan-lahan pertanian mungkin akan mati. Beberapa tipe spesies yang tidak mampu secara cepat berpindah menuju kutub mungkin juga akan musnah.
Di dunia yang hangat, para ilmuan memprediksi bahwa lebih banyak orang yang terkena penyakit atau meninggal karena stress panas. Wabah penyakit yang biasa ditemukan di daerah tropis, seperti penyakit yang diakibatkan nyamuk dan hewan pembawa penyakit lainnya, akan semakin meluas karena mereka dapat berpindah ke daerah yang sebelumnya terlalu dingin bagi mereka. Saat ini, 45 persen penduduk dunia tinggal di daerah di mana mereka dapat tergigit oleh nyamuk pembawa parasit malaria; persentase itu akan meningkat menjadi 60 persen jika temperature meningkat. Penyakit-penyakit tropis lainnya juga dapat menyebar seperti malaria, seperti demam dengue, demam kuning, dan encephalitis. Para ilmuan juga memprediksi meningkatnya insiden alergi dan penyakit pernafasan karena udara yang lebih hangat akan memperbanyak polutan, spora mold dan serbuk sari.
Para ilmuan yang mempertanyakan pemanasan global cenderung menunjukkan tiga perbedaan yang masih dipertanyakan antara prediksi model pemanasan global dengan perilaku sebenarnya yang terjadi pada iklim. Pertama, pemanasan cenderung berhenti selama tiga dekade pada pertengahan abad ke-20; bahkan ada masa pendinginan sebelum naik kembali pada tahun 1970-an. Kedua, jumlah total pemanasan selama abad ke-20 hanya separuh dari yang diprediksi oleh model. Ketiga, troposfer, lapisan atmosfer terendah, tidak memanas secepat prediksi model. Akan tetapi, pendukung adanya pemanasan global yakin dapat menjawab dua dari tiga pertanyaan tersebut.Kurangnya pemanasan pada pertengahan abad disebabkan oleh besarnya polusi udara yang menyebarkan partikulat-partikulat, terutama sulfat, ke atmosfer. Partikulat ini, juga dikenal sebagai aerosol, memantulkan sebagian sinar matahari kembali ke angkasa luar. Pemanasan berkelanjutan akhirnya mengatasi efek ini, sebagian lagi karena adanya kontrol terhadap polusi yang menyebabkan udara menjadi lebih bersih.Keadaan pemanasan global sejak 1900 yang ternyata tidak seperti yang diprediksi disebabkan penyerapan panas secara besar oleh lautan. Para ilmuan telah lama memprediksi hal ini tetapi tidak memiliki cukup data untuk membuktikannya. Pada tahun 2000, U.S. National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) memberikan hasil analisa baru tentang temperatur air yang diukur oleh para pengamat di seluruh dunia selama 50 tahun terakhir. Hasil pengukuran tersebut memperlihatkan adanya kecenderungan pemanasan: temperatur laut dunia pada tahun 1998 lebih tinggi 0,2 derajat Celsius (0,3 derajat Fahrenheit) daripada temperatur rata-rata 50 tahun terakhir, ada sedikit perubahan tetapi cukup berartiPertanyaan ketiga masih membingungkan. Satelit mendeteksi lebih sedikit pemanasan di troposfer dibandingkan prediksi model. Menurut beberapa kritikus, pembacaan atmosfer tersebut benar, sedangkan pengukuran atmosfer dari permukaan Bumi tidak dapat dipercaya. Pada bulan Januari 2000, sebuah panel yang ditunjuk oleh National Academy of Sciences untuk membahas masalah ini mengakui bahwa pemanasan permukaan Bumi tidak dapat diragukan lagi

Tenaga Kerja

Kesempatan kerja sektor pertanian selama periode 1995-2000 meningkat 0,51%/tahun. Pada tahun 2000, posisinya tetap dominan (45,28%) dengan status pekerjaan berburuh tani meliputi 5,38 juta orang. Permasalahan tenaga kerja pertanian mencakup produktivitas, daya beli, dan tingkat kesejahteraan yang relatif rendah. Tulisan ini membahas perkembangan struktur kesempatan kerja dan tingkat upah serta dampaknya terhadap produksi padi, struktur pendapatan, dan tingkat kesejahteraan petani dan buruh tani di pedesaan. Terdapat indikasi kelangkaan tenaga kerja dan kenaikan tingkat upah absolut, namun kenaikan upah riil berjalan lambat. Elastisitas tenaga kerja terhadap produksi relatif tinggi (0,13) dan tingkat upah berdampak negatif inelastis terhadap penawaran dan keuntungan usaha tani padi. Sumber pendapatan dominan rumah tangga buruh tani adalah kegiatan berburuh dan nonpertanian dengan proporsi 68,10%. Implikasinya adalah kelangkaan dan kenaikan tingkat upah perlu dikendalikan dan perbaikan kesejahteraan buruh tani perlu dilakukan melalui pendekatan yang holistik dan
komprehensif. Produktivitas dan kesejahteraan buruh tani dapat ditingkatkan melalui pengembangan kelembagaan mekanisasi pertanian, agribisnis dan agroindustri, serta perluasan kesempatan kerja di luar sektor pertanian.

Kompleksitas ekonomi tenaga kerja pertanian mencakup dimensi yang luas. Penurunan peran relative sektor pertanian terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) nasional yang relatif cepat tidak diikuti oleh akselerasi yang sama pada aspek kesempatan kerja sehingga produktivitas tenaga kerja pertanian menurun. Perkembangan tingkat upah sektor pertanian pun tidak berjalan selaras dengan kenaikan harga kebutuhan pokok sehingga berimplikasi negatif terhadap daya beli dan kesejahteraan buruh tani Rendahnya pendapatan buruh tani juga tidak terlepas dari rendahnya partisipasi dan aksesibilitas buruh tani terhadap kesempatan kerja di luar sektor pertanian. Pada tahun 2000, kesempatan kerja sektor pertanian menempati posisi dominan dengan proporsi 45,28% dari total kesempatan kerja yang mencapai 89,84 juta orang. Menurut status pekerjaan, kesempatan kerja berburuh (karyawan) mencapai 32,83% atau sebesar 29,49 juta orang. Kesempatan kerja berburuh di sektor pertanian mencapai 5,38 juta orang atau 13,23% dari total kesempatan kerja sektor pertanian yang besarnya 40,68 juta orang (Badan Pusat Statistik 2001). Upaya memperbaiki tingkat upah dan kesejahteraan buruh tani menghadapi permasalahan yang kompleks (Sumaryanto dan Rusastra 2000) yaitu: 1) permintaan tenaga kerja di sektor pertanian bersifat fluktuatif dan musiman, 2) penggunaan tenaga per unit luasan usaha tani cenderung menurun karena berkembangnya
mekanisasi pertanian (traktor), aplikasi herbisida, dan maksimisasi penggunaan tenaga kerja dalam
keluarga, 3) adanya indikasi penurunan upah riil, daya beli dan kesejahteraan buruh tani, 4) sulitnya mengimplementasikan instrumen kebijakan karena posisi buruh tani yang bersifat dilematis, yaitu sebagai pemasok dan sekaligus juga pengguna tenaga kerja pertanian, dan 5) strategi perbaikan kesejahteraan dan tingkat upah melalui upaya tidak langsung seperti peningkatan intensitas garapan dan
kesempatan kerja nonpertanian. Tulisan ini menyajikan perkembangan kesempatan kerja menurut sektor utama dan status pekerjaan serta perkembangan tingkat upah sektor pertanian dengan basis data agregat dan data Panel Petani Nasional (Patanas) di enam propinsi penelitian. Di bahas pula dinamika dampak penggunaan tenaga kerja dan tingkat upah terhadap penawaran dan produksi usaha tani padi, struktur kesempatan kerja dan tingkat pendapatan rumah tangga buruh tani, serta nilai tukar petani dan
kesejahteraan buruh tani di pedesaan.

PERKEMBANGAN
KESEMPATAN KERJA
NASIONAL DAN SEKTOR
PERTANIAN
Dalam periode 1995–2000, total kesempatan kerja nasional meningkat 1,94%/ tahun, dari 80,11 juta menjadi 89,84 juta orang. Sektor pertanian memberikan sumbangan dominan dengan peningkatan
proporsi dari 43,98% menjadi 45,28%, dan tumbuh dengan laju 0,51%/tahun. Kesempatan kerja di sektor perdagangan tumbuh dengan laju terbesar (2,75%/ tahun), serta proporsi penyerapan tenaga kerja menempati posisi kedua terbesar dengan pangsa 20,58% terhadap kesempatan kerja nasional yang mencapai 89,84 juta jiwa. Dengan mengacu pada sumbangan sektor pertanian pada PDB nasional tahun 2000 yang besarnya 16%, tampak adanya disparitas produktivitas tenaga kerja antara sektor pertanian dan nonpertanian (Badan Pusat Statistik 2001). Dibandingkan dengan pertumbuhan kesempatan kerja nasional yang mencapai 1,94%/tahun, pertumbuhan kesempatan kerja di enam propinsi wilayah penelitian Patanas yaitu Jawa Tengah, Jawa Timur, Lampung, Nusa Tenggara Barat, Sulawesi Utara, dan Sulawesi Selatan berkisar antara 1,59%/tahun (Jawa Tengah) dan 3,28%/tahun di Sulawesi Selatan (Tabel 1). Di luar Jawa (kecuali NTB), laju pertumbuhan kesempatan kerja agregat melebihi laju pertumbuhan nasional, tetapi laju kesempatan kerja pertanian mengalami penurunan 0,07%/tahun (Sulawesi Selatan) sampai dengan 2,63%/tahun (Lampung). Andalan pertumbuhan kesempatan kerja di Jawa adalah sektor pertanian, sedangkan di luar Jawa mulai bergeser ke sektor industri, perdagangan dan jasa dengan besarnya kontribusi yang bervariasi antardaerah. Dibutuhkan fasilitasi kebijakan yang memungkinkan terjadinya mobilisasi tenaga kerja yang lebih cepat ke luar Jawa. Di enam propinsi penelitian Patanas, sektor pertanian masih tetap merupakan penyumbang kesempatan kerja terbesar (khususnya di luar Jawa), dengan kisaran 41,10% (Jawa Tengah) sampai dengan 59,42% di Lampung (Tabel 1). Penyumbang kesempatan kerja kedua terbesar adalah sektor perdagangan dengan kisaran 14,32% (Lampung) sampai dengan 20,08% (Jawa Tengah). Di Jawa, posisi berikutnya adalah sektor industri dan jasa, namun sebaliknya untuk luar Jawa. Di luar Jawa, sektor jasa menempati posisi ketiga dengan kisaran 10,98% (Lampung) sampai dengan 15,06% (Sulawesi Selatan). Kisaran sumbangan sektor industri adalah 5,39% (Sulawesi Selatan) sampai dengan 11,29% (NTB). Dengan demikian, fase pertumbuhan ekonomi yang direfleksikan oleh peran masing-masing sektor secara spasial menunjukkan perbedaan sehingga strategi dan fokus kebijakan pembangunan pun berbeda. Dalam jangka pendek, peran sektor industri belum dapat diharapkan mengingat masih lemahnya dukungan stabilitas politik, keamanan, dan penegakan hukum. Proporsi kesempatan kerja nasional menurut status pekerjaan dalam periode 19952000 menunjukkan bahwa status sebagai buruh/karyawan menempati posisi dominan, diikuti oleh kategori berusaha sendiri, berusaha dibantu anggota keluarga/buruh tidak tetap, pekerja keluarga, dan terakhir adalah berusaha dengan buruh tetap (Badan Pusat Statistik 2001). Tampak bahwa bidang kewirausahaan masih perlu pembinaan dan dukungan fasilitasi kebijakan untuk mendorong partisipasi dan kesempatan berusaha bagi masyarakat luas. Implikasi lainnya adalah peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui perbaikan taraf hidup dan kesejahteraan buruh dan karyawan memegang peranan sentral. Walaupun kesempatan kerja berburuh mengalami penurunan 1,52%/tahun, posisinya pada tahun 2000 tetap dominan (32,83%), dan diyakini dalam satu dekade ke depan akan tetap memegang peranan penting dalam ekonomi ketenagakerjaan nasional. Di sektor pertanian, status pekerjaan berburuh menempati posisi keempat setelah kategori berusaha dibantu anggota keluarga/buruh tidak tetap, pekerja keluarga, dan berusaha sendiri (Tabel 2). Seperti halnya pada kesempatan kerja agregat nasional, dalam sektor pertanian, kategori status pekerjaan berusaha dengan buruh tetap menempati peringkat terakhir. Selama periode 19952000, posisi status pekerjaan berburuh di sektor pertanian relatif stagnan yang proporsinya pada tahun 2000 mencapai 13,23% (5,38 juta orang) dari total kesempatan kerja sektor pertanian sekitar 40,68 juta orang. Secara relatif terhadap total kesempatan
kerja berburuh, proporsi berburuh di sektor pertanian menempati peringkat ketiga setelah sektor jasa dan industri (Tabel 3), sedangkan sektor perdagangan menempati posisi keempat dari empat sektor utama pembangunan nasional. Pada tahun 2000, pangsa kesempatan kerja berburuh di sektor jasa, industri, pertanian, dan perdagangan berturut-turut adalah 27,18%, 25,70%, 18,24%, dan 10,64%. Selama periode
19952000, kesempatan kerja berburuh di sektor pertanian meningkat dengan laju 1,84%/tahun, dari 4,92 juta orang tahun 1995 menjadi 5,38 juta orang tahun 2000, atau 18,24% dari total kesempatan kerja berburuh yang mencapai 29,50 juta orang. Laju pertumbuhan ini dinilai cukup tinggi dibandingkan dengan laju kesempatan kerja total berburuh yang hanya 0,45%/tahun. Tampaknya sektor pertanian masih tetap merupakan sumber kesempatan kerja berburuh yang potensial dalam kondisi melemahnya daya tampung sektor jasa dan sektor ekonomi lainnya yang mengalami penurunan penyerapan masing-masing 2,84% dan 2,47%.

PERKEMBANGAN TINGKAT
UPAH SEKTOR PERTANIAN
Deskripsi tingkat upah absolut menurut jenis kegiatan di enam propinsi pada tahun 19902001 menunjukkan bahwa: 1) tingkat upah berbeda antarwilayah, yaitu terendah di Jawa Tengah dan tertinggi di Sulawesi Utara, 2) tingkat upah meningkat secara konsisten untuk seluruh jenis kegiatan selama tiga segmen waktu analisis, 3) kecuali di Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan, terdapat disparitas tingkat upah di mana tingkat upah mencangkul lebih tinggi dibandingkan dengan upah memanen dan menyiang (Badan Pusat Statistik 1996a; 2002a). Informasi di atas sedikitnya mengindikasikan dua hal, yaitu adanya keterkaitan antara kelangkaan tenaga kerja dan tingkat upah, serta terjadinya diskriminasi tingkat upah.
Perbedaan tingkat upah secara spasial menunjukkan adanya kelangkaan dan berfungsinya pasar tenaga kerja. Hal ini dinilai positif bagi tenaga kerja buruh tani. Perbedaan tingkat upah mencangkul dengan upah menyiang/menanam menunjukkan adanya diskriminasi tingkat upah, di mana kegiatan pertama dilakukan tenaga kerja pria dan yang terakhir oleh tenaga kerja wanita. Menurut Pasandaran et al. (1990), jam kerja menanam lebih lama 31% daripada mencangkul, sehingga disparitas upah per jam kerja antara menanam dan mencangkul menjadi makin melebar. Perkembangan indeks upah absolute secara spasial dan jenis kegiatan mengilustrasikan akselerasi atau konvergensi tingkat upah (Badan Pusat Statistik 2001). Pada wilayah yang memungkinkan terjadinya mobilitas tenaga kerja antarwilayah seperti Jawa Tengah dan Jawa
Timur, konvergensi tingkat upah tidak terjadi. Pada jenis kegiatan yang sama, Jawa Tengah dengan tingkat upah awal (tahun 1990) lebih rendah, tidak memiliki perkembangan indeks upah yang secara signifikan lebih tinggi dibandingkan dengan Jawa Timur. Bila dibandingkan antara Jawa Tengah (upah awal terendah)
dan Sulawesi Utara (tingkat upah tertinggi), peningkatan indeks upah di Sulawesi Utara berlangsung lebih cepat yang merefleksikan dampak dari kelangkaan tenaga kerja di wilayah tersebut. Kecuali di NTB, indeks upah menanam meningkat lebih cepat dibandingkan dengan kegiatan mencangkul, yang mengindikasikan adanya konvergensi tingkat upah antara dua jenis kegiatan ini dan juga menurunnya diskriminasi tingkat upah. Hal ini berimplikasi pada perbaikan dan pemerataan tingkat kesejahteraan buruh tani serta meningkatnya produktivitas tenaga kerja. Perkembangan tingkat upah absolute dan riil menurut jenis kegiatan disajikan pada Tabel 4. Jawa Tengah dengan tingkat upah absolut yang lebih rendah dari
Jawa Timur ternyata memiliki laju pertumbuhan tingkat upah yang lebih tinggi. Namun, pertumbuhan tingkat upah riil lebih baik, terutama pada periode 1998-2000. Sulawesi Utara dengan tingkat upah absolut tertinggi memiliki laju pertumbuhan tingkat upah yang juga lebih tinggi dibandingkan daerah lainnya, kecuali Lampung dan Sulawesi Selatan, khususnya dalam empat tahun terakhir. Jawa dan NTB dengan surplus tenaga kerja yang relatif tinggi mengalami tekanan dalam peningkatan tingkat upah, sementara daerah lainnya mengalami laju peningkatan upah yang relative tinggi. Pada seluruh wilayah dan jenis kegiatan, secara konsisten laju pertumbuhan upah riil lebih rendah daripada upah absolut. Tampak bahwa harga kebutuhan pokok masyarakat meningkat lebih cepat daripada tingkat upah sehingga daya beli buruh tani juga semakin rendah. Data tingkat upah usaha tani padi di desa penelitian Patanas umumnya menunjukkan pola yang serupa dengan data Badan Pusat Statistik (Tabel 5). Luar Jawa dengan tingkat kelangkaan tenaga kerja yang lebih besar memiliki tingkat upah yang lebih tinggi dibandingkan dengan dua propinsi di Jawa. Jawa juga memiliki laju pertumbuhan tingkat upah yang lebih rendah sehingga makin memperbesar disparitas tingkat upah secara spasial. Kegiatan mencangkul tetap memiliki tingkat upah yang lebih tinggi dibandingkan kegiatan menanam dan menyiang, sepanjang waktu untuk seluruh wilayah. Pertumbuhan upah riil relative rendah pada seluruh wilayah dan jenis kegiatan, yang merefleksikan kurangnya akselerasi peningkatan daya beli tenaga kerja buruh tani pada usaha tani padi.
Kecuali di Lampung dan NTB, laju peningkatan upah menanam dan menyiang lebih tinggi dibandingkan dengan upah mencangkul sehingga diharapkan disparitas dan diskriminasi tingkat upah antarkegiatan dan gender semakin membaik.



RESPONS TINGKAT UPAH
TERHADAP PENAWARAN
Melalui pendekatan analisis kebijakan dilakukan ulasan dan sintesis secara mendalam terhadap dampak tingkat upah/ tenaga kerja terhadap tingkat keuntungan, penawaran, dan produksi usaha tani padi pada berbagai wilayah di Indonesia (Tabel 6). Peningkatan tingkat upah umumnya berdampak negatif terhadap keuntungan usaha tani dengan kisaran elastisitas 0,13 0,19. Penurunan keuntungan lebih besar pada usaha tani padi di lahan sawah dibandingkan dengan di lahan kering, dengan elastisitas tingkat upah terhadap keuntungan (Ep) -0,15 vs. -0,13. Peningkatan upah tenaga kerja ternak juga berdampak negatif terhadap keuntungan dengan Ep -0,04 dan bersifat nyata pada taraf kepercayaan 1% (= 1%). Namun, Wardana et al. (2001) melaporkan bahwa tingkat upah justru meningkatkan keuntungan usaha tani padi dengan Ep 0,21 pada musim hujan dan 0,03 pada musim kemarau. Tingkat upah yang lebih baik (tambahan insentif) akan menstimulasi efektivitas pemanfaatan tenaga kerja sehingga produktivitas usaha tani padi meningkat. Dampak peningkatan tingkat upah terhadap penawaran usaha tani padi menunjukkan respons yang inelastis, dengan kisaran dampak penurunan terhadap penawaran sebesar 0,210,33% untuk setiap 1% peningkatan tingkat upah. Tidak terdapat perbedaan elastisitas penawaran (Es) antara usaha tani padi d lahan kering dan di lahan sawah, dengan elastisitas penawaran -0,20 vs -0,21. Respons peningkatan tingkat upah tenaga kerja ternak terhadap penawaran relative rendah dengan elastisitas -0,04 (Rachman 1986). Pada usaha tani padi lahan sawah, kisaran elastisitas tenaga kerja adalah 0,120,14, sedangkan untuk lahan kering nilainya sedikit lebih rendah yaitu 0,11 (Hutabarat 1988; Rusastra 1995). Dibandingkan dengan faktor produksi lainnya, tenaga kerja dinilai yang terpenting (elastisitas 0,12), disusul oleh pupuk (0,04), bibit (0,02), dan pestisida dengan nilai elastisitas 0,01. Hasil ini sesuai dengan kondisi di lapangan, di mana usaha tani padi bersifat padat tenaga kerja. Aplikasi teknologi varietas unggul, pupuk, dan irigasi dapat mendorong aplikasi tenaga kerja (labor-using technologies). Urutan kontribusi faktor produksi terhadap keluaran seperti tersebut di atas dinilai konsisten dengan hasil penelitian yang dilakukan di Indonesia atau di negara lain, di mana tenaga kerja dan lahan merupakan faktor produksi yang terpenting, diikuti oleh pupuk atau modal (Yotopoulus et al. 1976; Sidhu dan Baanante 1979; Sugianto 1982; Erwidodo 1990).

PARTISIPASI DAN
STRUKTUR PENDAPATAN
BURUH TANI
Dalam periode 19951999, kegiatan rumah tangga usaha tani padi makin bervariasi, di mana peran kegiatan nonpertanian mengalami peningkatan. Peningkatan partisipasi rumah tangga pada kegiatan nonpertanian cukup menonjol di Jawa Timur, Lampung, NTB, dan Sulawesi Selatan, dengan kisaran laju peningkatan sebesar 8,06%/tahun (NTB) sampai dengan 121,43%/tahun (Lampung). Bagi rumah tangga dengan kegiatan berburuh, partisipasi tertinggi adalah pada sektor pertanian. Kecuali di Lampung dan NTB, partisipasi kegiatan berburuh di sektor pertanian mengalami peningkatan dengan kisaran 4,31%/tahun (Sulawesi Selatan) sampai dengan 11,32%/tahun (Sulawesi Utara) (Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian 1996). Dalam kondisi krisis ekonomi yang belum pulih sampai saat ini, sektor pertanian tetap menjadi tumpuan kesempatan kerja bagi masyarakat. Sektor pertanian menjadi katup pengaman dan sekaligus menjadi beban karena akan semakin berdampak terhadap penurunan produktivitas tenaga kerja pertanian. Secara absolut, pendapatan rumah tangga buruh tani yang terendah adalah di NTB (Rp788.454/tahun) dan tertinggi di Sulawesi Selatan (Rp2.167.835) pada tahun 1995 (Tabel 7). Kisaran proporsi pendapatan berburuh di sektor pertanian adalah 12% (Sulawesi Utara) sampai 45% (Jawa Tengah). Sumber pendapatan berburuh dari sektor pertanian yang cukup menonjol adalah di Jawa Timur (28%) dan Jawa Tengah (10%), sedangkan di luar Jawa umumnya di bawah 10%.
Rumah tangga buruh tani juga terlibat pada kegiatan pertanian dan nonpertanian dengan proporsi kegiatan pertanian berkisar dari 13% (Jawa Timur) hingga 46% (Lampung). Pangsa kegiatan nonpertanian yang cukup menonjol adalah di Sulawesi dan Jawa Timur, sementara di daerah lainnya di bawah 20%. Rumah tangga buruh tani umumnya adalah petani berlahan sempit atau petani penyakap sehingga andalan sumber pendapatan utama adalah dari kegiatan nonpertanian dan berburuh. Oleh karena itu, perbaikan sistem sakap, tingkat upah, dan kesempatan kerja di luar sektor pertanian akan memegang peranan penting dalam peningkatan pendapatan rumah tangga buruh tani. Sumber pendapatan utama selain dari kegiatan pertanian (usaha tani padi) dan berburuh (pertanian dan nonpertanian)relatif terbatas. Sumber pendapatan dari subsektor peternakan dan perikanan hampir tidak ada. Kegiatan nonpertanian yang cukup menonjol adalah perdagangan, sedangkan kegiatan industri hanya ada di Jawa Timur, NTB, dan Sulawesi Selatan. Kegiatan jasa terdapat di semua propinsi dengan kisaran 3% (Lampung) sampai 24% di Sulawesi Utara (Patanas P/SE). Secara absolut, total pendapatan berburuh yang cukup menonjol adalah di Sulawesi Selatan, Jawa Timur, dan Jawa Tengah dengan nilai masing-masing Rp1.001.000, Rp987.100, dan Rp858.400 pada tahun 1995 (Tabel 8). Di propinsi lainnya, nilainya di bawah Rp500.000/ rumah tangga buruh tani/tahun. Sumber pendapatan berburuh dari sektor pertanian menempati posisi dominan dengan kisaran proporsi 56,50% (Jawa Timur) sampai 94,60% (Sulawesi Selatan). Dalam upaya meningkatkan pendapatan buruh tani dan produktivitas tenaga kerja pertanian, persoalan yang paling sulit adalah mendorong tenaga kerja keluar dari sektor pertanian primer. Upaya yang dinilai strategis adalah mengembangkan agroindustri melalui pendekatan agropolitan. Dengan pendekatan tersebut, petani dapat mengakses kegiatan agroindustri tanpa harus kehilangan kesempatan kerja di sektor pertanian atau sebagai tenaga kerja paruh waktu. Pengembangan agroindustri diharapkan akan meningkatkan respons permintaan produk pertanian terhadap perubahan pendapatan sehingga nilai tukar petani makin membaik.

NILAI TUKAR DAN
KESEJAHTERAAN BURUH
TANI
Nilai tukar petani (NTP) dan kesejahteraan buruh tani memiliki keterkaitan yang nkuat. Secara hipotetis, normatif kesejahteraan petani akan ditransmisikan dalam bentuk perbaikan taraf hidup buruh tani. Pembahasan NTP dan faktor pembentuknya menggunakan data Patanas, sementara kinerja dan perspektif kesejahteraan buruh tani menggunakan pendekatan analisis kebijakan berdasarkan ulasan dan sintesis penelitian kebijakan yang ada. Analisis perkembangan NTP dan faktor pembentuknya di enam propinsi Patanas selama periode 19922001 memberikan gambaran (Tabel 9) sebagai berikut: Di Lampung, rataan NTP adalah 83,52 dengan kisaran 71,80–95,60, cenderung fluktuatif dan menurun. Pada tahun 2001, NTP relatif rendah (81,40) terutama disebabkan oleh meningkatnya indeks harga konsumsi rumah tangga petani.
Di Jawa Tengah, rataan NTP adalah 99,63, dengan kisaran 90,50–104,80, cenderung stabil dan sedikit meningkat. Pada tahun 2001, NTP di Jawa Tengah mencapai 103,60 yang mengindikasikan indeks harga yang diterima petani secara relatif lebih baik, terutama indeks harga tanaman pangan dan perkebunan. Di Jawa Timur, rataan NTP selama periode 19922001 mencapai 105,30, dengan kisaran 93,40115,30, dan
meningkat secara konsisten. Pada tahun 2001, NTP relatif tinggi (115,30) karena adanya perbaikan indeks harga yang diterima petani, khususnya untuk komoditas tanaman pangan. Di NTB, rataan NTP mencapai 109,10, dengan kisaran 84,60–148,10, cenderung fluktuatif dan menurun. Pada tahun 2001, NTP di NTB mencapai 86 yang mengindikasikan penurunan daya beli petani karena meningkatnya indeks harga yang dibayar petani untuk kedua komponen utamanya, yaitu biaya produksi dan konsumsi rumah tangga petani.
Di Sulawesi Utara, rataan NTP mencapai 115,90, dengan kisaran 83,50– 225,80, dan cenderung meningkat secara konsisten dari waktu ke waktu. Pada tahun 2001, NTP di Sulawesi Utara mencapai angka tertinggi
(225,80) yang menunjukkan daya beli petani relatif tinggi, khususnya terhadap barang-barang untuk mendukung kegiatan produksi dan konsumsi rumah tangga. Hal ini terutama disebabkan oleh indeks harga komoditas perkebunan. Di Sulawesi Selatan, rataan NTP selama periode 19922001 mencapai
110,80, dengan kisaran 101,20 – 125,20 dan cenderung menurun. Pada tahun 2001, NTP di Sulawesi Selatan mencapai 107,20, yakni mendekati nilai rataan dengan posisi daya beli yang memadai. Hal ini juga disebabka oleh meningkatnya indeks harga yang diterima petani, khususnya untuk komoditas perkebunan. Perkembangan nilai tukar pekerja (buruh tani) pada tahun 1985, 1989, dan 1995, dengan memanfaatkan dua basis data indeks upah yang disusun BPS dan Patanas, memberikan informasi yang menarik (Djauhari et al. 2000). Bila berpedoman pada indeks upah BPS, nilai tukar pekerja di Jawa Barat dan Jawa Timur dalam periode 19851989 mengalami penurunan, namun pada periode selanjutnya meningkat. Sebaliknya dalam tujuh tahun berikutnya (19891995), nilai tukar pekerja berkembang cukup pesat yang disebabkan oleh meningkatnya indeks upah yang cukup besar relative terhadap harga barang-barang konsumsi.
Pemerintah berperan penting dalam pengendalian harga pangan yang terjangkau masyarakat luas. Dalam situasi krisis yang diindikasikan oleh pemutusan hubungan kerja atau semakin terbatasnya kesempatan kerja, kelangkaan dan peningkatan harga kebutuhan pokok masyarakat akan menurunkan tingkat
kesejahteraan buruh tani. Hasil perhitungan nilai tukar pekerja versi Patanas menunjukkan perkembangan yang berbeda. Pada periode 19851989, nilai tukar meningkat dan pada periode selanjutnya (19891995)
menurun. Walaupun demikian, perhitungan nilai tukar pekerja untuk kedua versi ini (BPS dan Patanas) tidak berbeda nyata, kecuali untuk tahun 1995. Hal tersebut disebabkan adanya perbedaan cakupan pengumpulan data upah, serta penetapan pembobotan perolehan pendapatan dari upah sektor pertanian dan kegiatan di luar pertanian. Namun, secara umum selama periode 19851995 kesejahteraan pekerja di wilayah pedesaan Barat dan Jawa Timur relative meningkat. Perkembangan tingkat upah yang cukup pesat di Jawa Timur mengakibatkan nilai tukar pekerja (buruh tani) lebih baik dibandingkan dengan di Jawa Barat. Dalam upaya mempertahankan kesejahteraan petani dan pekerja perlu terus diupayakan peningkatan bagian harga yang diterima petani dan pengendalian harga barang konsumsi dan sarana produksi pada tingkat harga yang wajar.

KESIMPULAN DAN
IMPLIKASI KEBIJAKAN
Sektor pertanian masih tetap merupakan sumber kesempatan kerja dan berburuh tani yang potensial. Upaya meningkatkan produktivitas dan kesejahteraan buruh tani perlu terus dilakukan antara lain melalui perbaikan sistem sakap dan pengupahan, mobilitas dan informasi tenaga kerja, serta pengembangan agroindustri dan kesempatan kerja di luar sektor pertanian. Tingkat upah bergantung pada penawaran tenaga kerja, perkembangan mekanisasi pertanian, dan pertumbuhan kesempatan kerja di luar sektor pertanian. Walaupun indeks upah absolute meningkat, harga kebutuhan pokok meningkat lebih cepat sehingga laju pertumbuhan upah riil menjadi sangat lambat. Pengembangan infrastruktur, pendidikan
dan pembinaan keterampilan tenaga kerja (khususnya wanita) sangat penting agar mereka dapat bekerja secara mandiri dan posisi tawarnya meningkat. Perbaikan infrastruktur perlu dikomplemenkan dengan pembenahan struktur dan efisiensi pemasaran sehingga daya beli petani dan buruh tani dapat ditingkatkan. Tingkat upah berdampak negative inelastis terhadap keuntungan dan penawaran pada usaha tani padi. Elastisitas tenaga kerja terhadap produksi padi adalah yang tertinggi (0,13) dibandingkan faktor produksi lainnya (< 0,04). Kontribusi tenaga kerja dinilai menentukan kinerja usaha tani padi yang bersifat padat tenaga kerja. Kelangkaan tenaga kerja dan peningkatan upah secara tidak terkendali perlu dicegah. Sumber pendapatan dominan buruh tani adalah berburuh (pertanian) dan kegiatan nonpertanian. Proporsi pendapatan berburuh tani adalah 78,60% dari total pendapatan berburuh, sedangkan total pendapatan berburuh adalah 44,80% dari pendapatan keluarga. Sumbangan pendapatan dari kegiatan nonpertanian mencapai 23,30%. Keberhasilan dalam mempertahankan tingkat upah yang wajar dan membangun kesempatan dan aksesibilitas kegiatan di luar pertanian memegang peranan penting dalam peningkatan kesejahteraan buruh tani. Untuk meningkatkan kesejahteraan petani dan buruh tani, perlu diupayakan peningkatan bagian harga yang diterima petani dan pengendalian harga barang konsumsi dan sarana produksi. Bagi rumah tangga buruh tani, di samping perlu mempertahankan tingkat upah yang wajar, juga diperlukan upaya yang bersifat inklusif dan integratif dalam peningkatan kesejahteraannya.

Papua oh papua

SUMBER DAYA HUTAN PAPUA DAN KEKAYAAN ALAM

Papua merupakan salah satu daerah yang memiliki hutan yang cukup luas yaitu hampir 90 % daerahnya adalah hutan.Dengan jumlah hutan yang luas ini menyebabkan daerah ini memiliki produk-produk unggulan yang berasal dari hutan belantara.Hutan di daerah papua ini memiliki lebih dari 1000 spesies tanaman. Lebih dari 150 varientas di hutan itu merupakan tanaman komersial. Hutan di Papua mencapai 3l.079.185,77 ha, terdiri atas hutan konservasi seluas 6.436.923,05 ha (20,71%), hutan lindung 7.475.821,50 ha (24,05%), hutan produksi tetap 8.171606,57 ha (26,3 %), hutan produksi terbatas 1.816.319 ha (5,84%), dan hutan yang dapat dikonversi 6.354.726 ha (20,45%). Ditambah areal penggunaan lainnya 821.787,91 ha (2,64%). Hutan hutan di provinsi ini memberikan kontribusi yang cukup besar bagi pendapatan asli daerah, Contoh, sebanyak 323.987m3, kayu bangunan/timber sebanyak 1.714 m3, kayu balok olahan/block board sebanyak 1.198 m3, triplek/plywood sebanyak 88.050 m3 dan kayu olahan/chips sejumlah 45.289 m3.Dari 5.459.225 ha lahan yang ada, tak kurang dari 160.547 ha sudah dimanfaatkan untuk perkebunan rakyat (PR) maupun perkebunan besar (PB), tenaga kerja dengan total produksi 62.153 ton. Komoditas unggulan pada 2005 dengan total produksi 12.347 ton (19,87%), sawit dengan produksi 31.021 ton (49,91%), kakao dengan produksi 11.363 ton (18.28%), kopi Arabic produksi 2.583 ton (4.16%), buah merah dengan produksi 1.889 ton (3,04%) dan karet dengan total produksi 1.458 ton (2,35%). Pada 2005 kayu mencapai 20.711 ton dan Jayapura dengan produksi 2.444 ton pada 2005. produksi sayur mayur selama 2005 hanya mencapai 13,99 ton, menurun dibandingkan dengan 2004 yang mencapai 25,78 ton.
Total potensi hutan di Papua meskipun secara fisik cukup besar namun kurang ekonomis karena potensi per hektarnya sangat rendah yaitu 35 m³/ha untuk jenis komersial dan 61m³/ha untuk semua jenis.


Peta Sebaran Hak Pengusahaan Hutan (HPH) Papua
a. Produksi Kayu Bulat
No
Tahun Produksi
Jumlah Produksi
M³
%
1
2001
811,769,43

2
2002
820,977,10

3
2003
92,872,545

4
2004
302,302,999

5
2005
24,322,237


Jumlah
419,497,781





b. Produksi Kayu Olahan
No
Jenis
Jumlah Produksi
M³
%
1
Swan timber
94,907,616

2
Playwood
1,677,866,982

3
Block Board
22,434,432

4
Sawnmill
181,008,177

5
Mulding
40,226,809


JUMLAH
243,669,418

c. Produksi Hasil Hutan Non Kayu
No
Tahun Produksi
Jumlah Produksi
M³
%
1
Gaharu
290,00
-
2
Kayu Masohi
-
163,03
3
Kemedangan
50,720,00
-
4
Rotan
181,008,177
-
5
Damar
-
8
6
minyak Kayu Putih
-
3

JUMLAH
181,008,177
-
PERKEMBANGAN PENYEBARAN HPH HINGGA 2005
NO
Kabupaten/Kota
Unit
Luas (Ha)
1
Jayapura
3
492,143
2
Kerom


3
Sarmi
6
1,432,636
4
Waropen
3
681,890
5
Nabire
3
394,810
6
Mimika
4
634,500
7
Merauke
1
123,800
8
Asmat
1
171,100
9
Mappi
3
621,700
10
Boven Digoel
7
1,664,850


31
6,208,429
Luas Lahan Kritis Per Kab/Kota Se Provinsi Papua s/d 2005
No
Kabupaten / Kota
Luas Lahan Kritis ( Ha )
LKTP
LBPT
1
Kab Jayapura
43,417
26,940
2
Kota Jayapura
9,514
582
3
Kab Merauke
902,069
1,245,303
4
Kab Jayawijaya
495,185
4,415
5
Kab Puncak Jaya
125,636
38,431
6
Kab Biak Numfor
17,739
-
7
Kab Mimika
13,477
30,729
8
Kab Nabire
66,177
39,379
9
Kab Paniai
14,94
142,880
10
Kab Yapen Waropen
4,94
24,889
11
Sarmi
-
-
12
Keerom
-
-
13
Yahukimo
-
-
14
Pegunungan Bintang
-
-
15
Mappi
-
-
16
Asmat
-
-
17
Boven Digoel
-
-
18
Waropen
-
-
19
Sarmi
-
-
20
Supiori
-
-
Selain berupa kayu Papua juga memiliki tanaman hutan yang dipercaya mampu menyembuhkan dan mencegah berbagai pernyakit. Tanaman tersebut dikenal dengan pandan papua (Pandanus conoideus) atau tawi / sauk. Tinggi tanaman dapat mencapai 16m dengan tinggi batang bebas cabang sendiri setinggi 5 sampai 8 m yang diperkokoh akar-akar tunjang pada batang sebelah bawah. Biasa tumbuh bergerombol dalam satu area dengan suhu di bawah 17 derajat Celcius dengan curah hujan rata-rata 186 mm per bulan dan jumlah penyinaran matahari 57% dan tekanan udara rata-rata 896 mb. Kultivar buah berbentuk lonjong dgn kuncup tertutup daun buah. Panjang buahnya mencapai 55 cm, diameter 10-15 cm, dan bobot 2-3 kg. Warnanya saat matang berwarna merah maroon terang. Walau sebenarnya ada jenis tanaman ini yg berbuah berwarna coklat dan coklat-kekuningan. Budidaya tanaman dipelopori oleh seorang warga lokal Nicolaas Maniagasi sejak tahun 1983, dan atas jerih payahnya tersebut mendapatkan penghargaan lingkungan hidup Kehati Award 2002. Buahnya yang berwarna merah biasa dikonsumsi oleh orang papua sebagai penambah tenaga.

Maximum Price

HARGA MAKSIMUM

Sekarang yang mana kita ketahui kopetisi pemasaran yang sempurna akan efesien tanpa Spillover, kita dapat mendiskusikan ikut campur tangan pemerintah dalam pasar. Pertama sekali kita akan memerikasa efek harga maksimum untuk beberepa barang. Jika pemerintah menggunakan hukum dengan mengatur harga maksimum dibawah harga equilibrium, maka harga barang akan jatuh. Jika kita sebagai konsumen, pemotongan harga kedengarannya merupakan ide yang luar biasa, tapi harga maksimum sebenarnya akan membahayakan konsumen.
Ada beberapa contoh barang yang ditetapkan sebagai harga tertinggi :
Rental Rumah
Minyak tanah
Barang dan service medis

Efek Pemasaran dari Penetapan Harga Sewa
Figur 2 memperlihatkan dampak panjang efek dari kontrol harga sewa dalam hipotesis kota. Titik i memperlihatkan equilibrium : hargra $400 perbulan dan kwantitas keseimbangan 800 apartemen. Seandainya pemerintah menetapkan harga tertinggi $360 perbulan. Penyewa rumah mematuhi aturan tersebut dan mereka akan merespon pemotongan harga tersebut dengan menyuplai apartemen yang sedikit. Kwantitas suplay berkurang dari 800 (point i) ke 760 (point s). Penurunan kwantitas tersebut berarti beberapa Rumah tangga kota harus memilih tinggal dimanapun atau membagi apartemen dengan Rumah tangga yang lain.
Kenapa kontrol harga sewa menurunkan kwantitas suplay apartemen? Pada pasar persaingan sempurna : untuk apartemen, harga tersebut cukup untuk mengkover biaya penawaran apartemen. Karena kontrol harga sewa menurun, beberapa pengusaha akan kehilangan uang mereka pada apartemen mereka tersebut dan akan meminjamkan apartemen mereka tersebut dari pasar, apakah dengan mengkonvert apartemen mereka tersebut menjadi milik sendiri atau dengan membiarkan apartemen tersebut memburuk ke poin yang bukan semstinya. Bahkan produsen akan membangun sedikit rumah untuk menggabntikan apartemen lama karena harga yang tidak menutupi biaya bangunan apartemen sejauh ini.
Kontrol harga sewa juga akan mengurangi kwalitas apartemen. Untuk memelihara tempat tinggal yang berkwalitas, pemilik properti harus menghabiskan uang rutin untuk memperbaiki. Di sebuah kota tanpa adanya rent kontrol, para pemilik property akan menghabiskan uang mereka untuk menjaga kwalitas apartemen mereka dalam kwalitas yang tinggi.
Ada anggapan yang mana kontrol terhadap harga rental mengurangi pengeluaran pada biaya perbaiakan rutin dan kwalitas perumahan.

Harga Maksimum dab Efesiensi Market
Kta tahu yang mana harga maksimum memindahkan pemasaran jauh dari titik keseimbangan, jadi apa? Masalahnya dengan harga maksimum adalah yang mana itu transaksi diluar hukum yang menguntungkan pembeli dan penjual. Harga maksimum mencegah pasar dari melakukan tugasnya, jadi ini menggantikan pengeluaran yang efesien dengan yang tidak efesien.
Mari kita lihat bagaimana rent control mencegah transaksi yang bermanfaat dalam pemasaran rumah. Beberapa konsumen yang mana akan bertambah akan dengan bangga membayar lebih dari harga yang maksimum untuk mendapatkan apartemen. Penghalang konsumen pada kurva permintaan berada pada point e dan d pada figur 2. mereka akan membayar antara $360 dan $420 untuk sebuah apartemen. Pada sisi produsen, biaya produksi tambahan apartemen diperlihatkan oleh point s : Apartemen ini tidak akan ditawarkan pada harga $360, tapi akan ditawarkan pada harga $361, jadi biaya pengadaan apartemen $361.

Ada beberapa transaksi yang menguntungkan bagi pembeli dan penjual.
Konsumen pada poin i akan membayar $400 untuk sebuah apartemen
Produsen bisa menyediakan 761 apartemen pada biaya $361
Dua orang setuju pada harga $380, jadi pelanggan menerima rata-rata keuntungan $20 dan produsen menerima rata-rata keuntungan pada $19

Karena ada transaksi tambahan yang mana akanmenguntungkan kedua orang tersebut, pengeluaran dibawah harga maksimum tidak efesien. Logika yang sama berlaku pada keseimbangan yang lainyya

Kontrol Harga Sewa dan Kelemahannya
Beberapa orang mempertahankan rent kontrol tetap dibawah yang mana ini membantu orang miskin dengan memotong harga swewa rumah. Ada beberapa anekdot tentang kesehatan dan kerterkenalan dari keuntungan kontrol harga sewa.

Kurva Penawaran

Kurva penawaran dan dalil penawaran

Kurva penawaran menunjukkan hubungan harga yang sesuai dan banyaknya barang, bahwa produsen akan bersedia menjual selama periode waktu tertentu. Untuk memperlihatkan hubungan apel, kami mengasumsikan bahwa variabel yang satu dengan yang lainnya mempengaruhi persediaan apel ( biaya pemasukan, teknologi, dan jumlah produsen) yang harus diperbaiki. Untuk menggambar kurva penawaran, kami memakai data yang ada di table penawaran, dimana table menampilkan data banyaknya persediaan barang dengan perbedaan harga. Gambar 4 menunjukkan tabel daftar persediaan barang dan kurva penawaran. Banyaknya persediaan pada 10.000 pon sehari dengan harga sebesar $0,40 (titik b), tetapi 20.000 pon dengan $0.60 (titik e ).

Sewaktu harga apel berubah tetapi masih berada sepanjang garis kurva penawarannya , maka banyaknya persediaanya pun berubah. Menurut dalil kurva penawaran jika harga lebih tinggi maka banyaknya persedian pun akan besar pula. Hal ini praktis karena dalam peningkatan harga produksi untuk keuntungan apel lagi, pertambahan hasil harga produksi apel itu lebih menguntungkan, kedalam 2 tanggapan.

1. Ada perusahaan akan menyediakan lebih banyak apel dari fasilitas produksi mereka (perkebunan dan toko).
2. Perusahaan baru akan memasuki industri dengan mendirikan fasilitas produksi.

Di dalam ilmu ekonomi, perubahan dalam banyaknya persediaan mengakibatkan perubahan banyaknya persediaan barang pada harga yang sesuai dan akibatnya berada pada seoanjang kurva penawaran.

Pergeseran kurva penawaran

Jenis perubahan apa yang menggeser kurva penawaran tersebut? Tarik kembali kalau kami mengambil persediaan melengkung – hubungan kuantitas menyediakan dan harga – kami mengasumsikan bahwa variabel lain yang mempengaruhi persediaan supples (biaya masukan, teknologi, dan jumlah produsen) diperbaiki. Jika salah satu variabel lain berubah, maka kurva penawaran pun akan bergeser, hal ini perubahan hubungan antara harga dengan jumlah barang. Di dalam ilmu ekonomi, hal ini dinamakan perubahan dalam penawaran. Kurva penawaran yang baru menandakan di setiap harga,jumlah persediaan akan lebih kecil atau lebih besar.

Pada gambar 5 menunjukkan perningkatan pada titik awal kurva penawaran serbelumnya, menggambarkan pergeseran kekanan yang di tunjukkan pada kurva S1 ke S2. Di masing-masing harga, produsen bersedia menyediakan lebih banyak apel. Misalnya, di harga sebesar $0,40 , banyaknya persediaan bertambah dari 10.000 pon (diperlihatkan dengan titik b) sampai 16.000 pon (diperlihatkan dengan titik h). Ini sebagian dari perubahan akibat adanya pergeseran kurva penawaran ke sebelah kanan.




Pasar Equilibrium

Keseimbangan pasar adalah situasi dimana jumlah produksi yang diminta harus sama dengan jumlah produksi yang ditawarkan atau disediakan, oleh sebab itu tidak ada tekanan untuk perubahan harga. Misalnya, jika perusahaan apel menghasilkan sesuai dengan jumlah apel yang konsumen inginkan untuk membelinya, maka tidak ada tekanan untuk perubahan harga apel. Harga keseimbangan di tunjukkna pada titik perpotongan garis kurva penawaran dan permintaan. Pada gambar 6 di halaman 68, di harga sebesar $0.60, garis kurva persediaan menunjukkan bahwa perusahaan akan menghasilkan 20.000 pon, hal ini sesuai dengan jumlah barang yang konsumen ingin membelinya ialah persis lalu kuantitas bahwa konsumen bersedia untuk membeli di harga ini.

Jika harga menjadi berkurang dari harga keseimbangan, maka akan ada pengurangan kekurangan produk. Kekurangan terjadi kalau konsumen bersedia membeli lebih dari harga produsen untuk menjualnya. Pada gambar 6 ada kekurangan ada kekurangan di harga sebesar $0.40 yaitu konsumen bersedia membeli 26.000 pon apel (titik S), tetapi produsen bersedia menjual dengan hanya 10.000 pon (titik R). Akibatnya, harga apel akan bertambah : penjual akan menaikan harga atas dasar persediaan apel mereka terbatas, dan konsumen akan cemas karena harus membeli apel dengan harga yang tinggi. Sewaktu harga naik, pasar bergerak ke atas sepanjang garis kurva permintaan (jumlah yang diminta berkurang) garis kurva penawaran (jumlah yang ditawarkan bertambah), oleh sebab itu titik antara jumlah yang diminta dan ditawarkan akan menyusut. Jumlah yang barang ditawarkan sama dengan jumlah barang yang dimiknta.
Apa yang akan terjadi jika harga terus dalam keadaan keseimbangan?
Keuntungan terjadi kalu produsen menawarkan barang kekonsumen dan konsumen bersedia untuk membelinya. Ini ditunjukkan oleh titik k dan j pada gambar 6: pada harga sebesar $0.80, produsen bersedia menjual tempat pengurungan binatang sebesar 30.000 pon, sedangkan konsumen bersedia membeli barang hanya 14.000 pon. Harga apel akan berkurang sewaktu perusahaan memotong harga untuk menjual apel sisa mereka. Sewaktu harga turun, pasar bergerak ke bawah sepanjang garis kurva permintaan (jumlah yang meminta bertambahan) maupun kurva penawaran (jumlah yang ditawarkan berkurangan). Harga akan terus berkurang sampai keuntungan dihapuskan: di harga sebesar $0.60, jumlah permintaan.

1. Penurunan pada satu biaya pengeluaran (untuk contoh, kerja atau pupuk) akan membuat produksen apel lebih menguntungkan pada harga yang diberi, oleh sebab itu produsen akan bersedia menyediakan lebih banyak apel pada harga itu.
2. 2.Kemajuan teknologi membuat biaya produksi lebih rendah akan membuat produksi apel lebih menguntungkan, oleh sebab itu produsen menyediakan lebih banyak apel.
3. 3.Pertambahan di jumlah produsen.
4. 4.perubahan pada harga, produsen akan akan mengaharaokan harga yang lebih rendah dari pada harga sebelumnya.


Tentu saja, kurva penawaran juga bisa bergeser ke kiri, mengakibatkan di titik awal berubah. Misalnya, pertambahan pada pendapatan biaya produksi apel yang menguntungkan, oleh sebab itu produsen akan bersedia menyediakan lebih sedikit di antara mereka. Sebab lain pergeseran kurva penawaran adalah pajak yang dipaksakan pada produsen apel, yang mempunyai efek sama sebagai pertambahan pada biaya produksi : keuntungan dari produksi apel akan turun, oleh sebab itu perusahaan akan menghasilkan lebih sedikit apel. Garis kurva penawarn juga akan bergeser ke sebelah kiri jika jumlah perusahaan berkurang atau produsen2 mengharapkan harga menjadi lebih tinggi daripada harga yang telah ditetapkan.



Efek dari perubahan permintaan pasar

Sejak kami tahu bagaimana caranya untuk menemukan keseimbangan pasar, kami bisa menjelajahi efek dari perubahan permintaan di atas harga keseimbangan dan ganti di permintaan di atas harga keseimbangan dan jumlah yang sesuai. Pada gambar 7 di halaman 68 pertambahan pada permintaan mengakibatkan pergeseran kurva permintaan kekanan, dari D1 ke D2. Pada harga asli sebesar $0.60, akan ada kekurangan apel, seperti yang ditunjukkan dengan titik e dan g: konsumen bersedia membeli 28.000 pon (titik g), tetapi produsen bersedia berbisnis hanya 20.000 pon (titik e). Pertambahan permintaan mengakibatkan keseimbangan pasar yang berubah. Garis kurva penawaran berpotongan dengan garis kurva permintaan baru di titik f, oleh sebab itu harga keseimbangan baru menjadi $0.70 (ke atas dari $ 0.60) dan kuantitas keseimbangan baru adalah 25.000 pon (ke atas dari $ 20.000).